Благодарности, извинения, мотивирующие слова. Ежегодное обращение губернатора Югры Натальи Комаровой в этом году стало как нельзя более эмоциональным и искренним, но в то же время в нем четко и ясно, без лишней «воды» обозначены достижения и дальнейшие задачи по всем направлениям: экономика, социальная сфера, развитие региона.
«Спасибо» – врачам, «извините» – жителям
Коронавирус устроил серьезные испытания всему миру. Югра не стала исключением, поэтому много сил и ресурсов в этом году было направлено на борьбу с инфекцией и поддержку бизнеса, граждан, которые от нее пострадали. Так, объем помощи людям или их делу составил около 70 миллиардов рублей. Дополнительную поддержку также получили 480 тысяч югорчан из числа неработающих пенсионеров, малообеспеченных семей с детьми, беременных женщин.
В сфере здравоохранения тоже была проделана огромная работа по мобилизации ресурсов для решения неотложных задач: на базе стационаров создали 19 инфекционных госпиталей, в Нижневартовске ввели в эксплуатацию новый корпус. Для оснащения больниц дополнительно поставили почти 1,5 тысячи единиц оборудования. Активно использовали телемедицину – провели около 10 тысяч консультаций.
– Югорчане благодарны компаниям, добровольцам, предпринимателям за участие в обеспечении медицинских учреждений средствами индивидуальной защиты, аппаратами ИВЛ. Мы ценим ваш вклад в борьбу с пандемией. Без сомнения, герои нашего времени – медицинские работники. Спасибо вам за спасенные жизни, за самоотверженность и служение людям, – сказала губернатор в своем послании.
В качестве примера их ответственной работы глава региона привела историю 29-летнего жителя Ханты-Мансийска, который поступил в «красную зону» ОКБ в тяжелом состоянии. С каждым днем ему становилось все хуже, легкие были поражены на 95%. Но врачи не опускали руки, 81 день боролись за его жизнь, и благодаря их усилиям его родители, жена и маленький ребенок снова встретили его дома живым и здоровым.
Несмотря на то, что врачи работали на износ, с проблемами жители все же сталкивались. И Наталья Комарова это не отрицает, а, наоборот, извиняется перед югорчанами за то, что кому-то из них пришлось ждать помощи.
– Прошу извинить за то, что не к каждому без задержки пришел врач, ответили телефоны горячей линии, регистратур, оказаны государственные и муниципальные услуги и другая помощь, которую вы ждали. Мы все нацелены на то, чтобы таких фактов не было, – сказала губернатор.
Валентина Ковалькова, председатель районного совета ветеранов, Нижневартовский район: «В своем отчете губернатор подробно осветила то, что важно для всех нас и каждого по отдельности. Я горжусь нашим округом, его достижениями, вниманием к ветеранам и старшему поколению. Здесь созданы все условия, чтобы наша жизнь была интересной и многогранной: мы занимаемся спортом, творчеством, туризмом, чувствуем себя важными и нужными. Даже несмотря на сложную обстановку, старшее поколение окружено вниманием и заботой».
На выход из кризиса
Выступление главы региона усиливает и продолжает программные заявления на новую пятилетку, которые она обозначила на встрече с Президентом и в момент переизбрания. Этот стратегический документ отвечает на запросы жителей, гармонирует с нацпроектами, международными трендами, мировыми практиками и современными реалиями.
Текущий год по объемам инвестиций Югра завершит на отметке почти 940 миллиардов рублей. Инвестиционная политика региона на следущий сконцентрирована на шести направлениях. Первое – ускорение разработки прорывных технологий добычи углеводородов.
– Готовясь восстановить объемы добычи углеводородного сырья, в том числе за счет технологических заделов, наработанных на полигоне «Бажен», необходимо учитывать «зеленый» разворот в энергетике – спрос на чистую энергию, удовлетворяющую критериям климатической нейтральности. Для ее производства у нас в Югре есть огромный потенциал, включая переработку попутных нефтяных газов, – отметила Наталья Комарова.
В список приоритетов также вошло создание объектов промышленности, на которых предприниматели смогут разместить производственные мощности. Кроме того, правительство региона сосредоточит силы на модернизации и создании новых производственных мощностей в агропромышленном комплексе, развитии креативных индустрий и научной технологической инициативы, внедрении экосистемы «Инвестиционный бюджет» и развитии транспортной системы региона.
Ожидается, что эти меры станут основой для выхода из системного экономического кризиса.
– Отвечая на этот вызов, нам простоит сосредоточить все ресурсы – стимулировать рост самозанятости, инновационных отраслей, создавать новые рабочие места, в том числе «забирая» их с других рынков, формируемых нашим региональным спросом, экономикой Югры, – акцентировала внимание Наталья Комарова.
Юрий Важенин, член Совета Федерации от Югры: «Несмотря на все возможные трудности объективного и субъективного характера, красной нитью проходит мысль: как жить, причем хорошо жить, дальше? На чем надо сосредоточить «направление главного удара» – это в первую очередь привлечение инвестиций, обеспечивающих выход экономики на новый уровень развития. Проблем и задач, которые требуется решить, – огромное количество, но все трудности преодолимы при неравнодушном отношении к делу всей команды губернатора, при поддержке всех жителей округа».
Инвестиции в инфраструктуру
Еще один из важнейших компонентов – инвестиции в инфраструктуру, так как именно их экспертное мировое сообщество называет источником материального благополучия и восстановления экономики в антикризисной повестке.
На развитие инфраструктуры в Югре работают семь национальных проектов, реализуются национальные цели развития. Так, в их рамках построено 82 километра дорог, еще 211 – отремонтировали. Повышается качество водоснабжения – сейчас реконструируются водоочистные сооружения в Пыть-Яхе и Лянторе. Строятся школы и детские сады. Регион избавляется от непригодного жилья.
– Из аварийного жилья переселено 4,8 тысячи человек. Отмечу команду Нижневартовского района. В муниципалитете за последние пять лет объем непригодного для проживания жилья сократился более чем в 2,5 раза. По итогам года 20 из 22 муниципальных образований справились с задачей ликвидации балков. Команды Пыть-Яха и Нефтеюганска мобилизуют все усилия для того, чтобы справиться с этой задачей. Югорчане заработали право жить в современном жилье, – подчеркнула Наталья Комарова.
Губернатор уже говорила в одном из своих прямых эфиров с жителями, что переселить людей в хорошее жилье – мало. Важно сделать так, чтобы при этом они не теряли возможности гулять в парках, ходить в школы и детские сады, посещать поликлиники – если не в шаговой, то хотя бы в транспортной доступности. Поэтому в регионе активно развивается инфраструктура, городская среда. Все муниципалитеты в этом году обзавелись новыми объектами благоустройства, многие из них появились благодаря инициативному бюджетированию.
Выборы должны стать максимально открытыми
Наступающий год ознаменован многоуровневыми выборами. Жители будут решать, кто представит регион в Государственной думе, кто станет депутатом окружного и муниципального уровня. В этом плане Наталья Комарова настраивает на большую плодотворную работу:
– Реализация избирательного права югорчан должна пройти в максимально безопасных условиях, без нарушений, с соблюдением принципов открытости. Отмечу в этом отношении успешный опыт Общественной палаты Югры по организации общественного наблюдения.
В партнерстве с уполномоченным по правам человека необходимо оказать полное содействие в правовой подготовке, обучении будущих общественных наблюдателей, – сказала в своем обращении глава региона. – Призываю вас активнее взаимодействовать с избирателями, слышать каждого, ориентироваться на исполнение наказов избирателей. Командный успех предопределяет безошибочное планирование, проектирование. Важно на уровне создания законодательной базы это обеспечить.
По ее словам, в этом году внесены важные изменения в региональные законы. Они регулируют вопросы охраны здоровья граждан, дополнительные меры поддержки семей с детьми. Например, освобождены от уплаты транспортного налога многодетные и родители детей-инвалидов.
Сергей Борзенко, член Общественного совета Советского района, п. Агириш: «Я живу в Югре 40 лет и могу оценить ситуацию в регионе в разные периоды его развития в сравнении с другими регионами. Наталья Владимировна продемонстрировала в своем отчете курс на социальную стабильность, несмотря на коронавирус. Приоритетными остаются вопросы социальной политики, поддержки экономики, в том числе предпринимательства. Мы наблюдаем рост инвестиций в экономику, реализацию национальных проектов, поддержку сферы жилищного и дорожного строительства.
Связь дает результаты
Отдельным блоком послания стало выполнение прямых запросов югорчан. Глава региона постоянно «на связи» с жителями, и это уже дало немало результатов. К примеру, в следующем году в Сургуте введут в эксплуатацию два билдинг-сада. В Пыть-Яхе пройдет капитальный ремонт трех автодорог, в Урае благоустроят набережную, в Приобье реконструируют водозабор. И это только часть из того, что сделает правительство региона для югорчан по их просьбам.
– Прошу глав муниципальных образований, профильные департаменты обеспечить соблюдение установленных сроков работ и дать возможность жителям участвовать в приемке этих ожидаемых объектов, – отметила Наталья Комарова.
Важно в послании и то, что глава региона демонстрирует полный контроль ситуации в регионе, стиль управления меняется. В обращении обозначены конкретные поручения команде правительства, прописано усиление роли каждого муниципального образования в достижении региональных, национальных целей.
Пожалуй, поэтому отчет главы региона приняли единогласно. Как рассказал председатель окружной Думы Борис Хохряков, он проголосовал «за», потому что все сказанное – не просто слова.
– Губернатор в своем отчете и послании проанализировала каждую сферу жизнедеятельности Югры, и самое главное – мы заглянули в завтрашний день. С моей точки зрения, самое страшное и рискованное – это бездействие. Наш регион в этом плане не рискует, а развивается. Наталья Владимировна в своем послании обозначила основные приоритеты развития всех отраслей экономики, социальной сферы. И самое главное – это не абстрактные планы, это подтверждено выделенными средствами. Мы только что приняли бюджет в первом чтении. Поэтому все то, что намечено, – подтверждено рублем, – сказал Борис Хохряков.
После выступления депутаты поблагодарили Наталью Комарову за подробный доклад и дополнили отчет своими вопросами и предложениями.
Основные поручения, сформулированные главой региона в послании
• Проработать вопросы развития водородной энергетики и предложить площадку для отработки технологий получения водорода из попутного нефтяного газа в сотрудничестве с другими регионами и организациями.
• Разработать «дорожную карту» для развития экономики знаний – реализации национальной технологической инициативы. Обеспечить деятельность проектного офиса НТИ в Югре.
• Проанализировать имеющиеся «удаленные» вакансии на рынке труда страны и помочь жителям региона трудоустроиться. При необходимости – организовать краткосрочное обучение.
• Разработать региональный проект в сфере внутреннего и въездного туризма. Особое внимание в нем уделить развитию туристской инфраструктуры. Главными звеньями «дорожной карты» должны стать крупные проекты.
• Внести необходимые изменения в региональные нормы градостроительного планирования в соответствии с «Югорским стандартом»: до уровня, который отвечает современным требованиям территориального развития.
• Включиться в процесс оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, предлагая услуги по поиску работы с возможностью обучения. Включая индивидуальное предпринимательство,
развивая механизмы «социального казначейства».
• Подготовить первый добровольный национальный обзор хода осуществления повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года.