Социальное обеспечение занимает одно из ключевых мест в жизни государства и общества. Право российских граждан на социальное обеспечение закреплено в статье 39 Конституции Российской Федерации, согласно которой каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Социальная защита – это система мер, осуществляемых обществом и государством по обеспечению гарантированных, минимально достаточных условий жизни, поддержанию жизнеобеспечения и деятельного существования человека.
В статье 20 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» закреплены виды социальных услуг.
Виды социальной защиты:
1. Обеспечение пенсиями.
2. Обеспечение пособиями.
3. Бесплатное медицинское обслуживание.
4. Предоставление санаторно-курортного лечения.
5. Социальная помощь семьям, имеющим детей.
6. Обеспечение жильем за счет государственных фондов.
Получателям социальных услуг с учетом их индивидуальных потребностей предоставляются следующие виды социальных услуг:
1) социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту;
2) социально-медицинские, направленные на поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья;
3) социально-психологические, предусматривающие оказание помощи в коррекции психологического состояния получателей социальных услуг для адаптации в социальной среде, в том числе оказание психологической помощи анонимно с использованием телефона доверия;
4) социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении и развитии личности получателей социальных услуг, формирование у них позитивных интересов (в том числе в сфере досуга), организацию их досуга, оказание помощи семье в воспитании детей;
5) социально-трудовые, направленные на оказание помощи в трудоустройстве и решении других проблем, связанных с трудовой адаптацией;
6) социально-правовые, направленные на оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно, в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг;
7) услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов;
8) срочные социальные услуги.
За вопросы социальной защиты населения на уровне Российской Федерации отвечает Министерство труда и социальной защиты РФ.
В Югре социальная защита осуществляется следующими органами и учреждениями:
1. Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
2. Управление социальной защиты населения по г. Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району.
3. Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Комплексный центр социального обслуживания населения «Светлана».
4. Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Дом-интернат для престарелых и инвалидов «Уют».
5. Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Лучик».
6. Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальной помощи семье и детям «Вега».
7. Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Радуга» и т. д.
Ежемесячное социальное пособие
Правовые акты, регулирующие предоставление услуги:
Закон Ханты-Мансийского АО – Югры от 7 ноября 2006 г. № 115-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»;
Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО – Югры от 27 декабря 2010 г.
№ 388-п «О порядке назначения и выплаты социальных пособий».
Для назначения и выплаты социального пособия неработающие пенсионеры представляют в подразделение департамента по месту жительства следующие документы:
– заявление о назначении социального пособия с указанием номера счета, открытого в кредитном учреждении либо организации федеральной почтовой связи;
– документ, удостоверяющий личность заявителя;
– пенсионное удостоверение;
– трудовая книжка, иные документы, выданные в установленном порядке, подтверждающие стаж работы на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
– справка Ханты-Мансийского негосударственного пенсионного фонда по месту жительства об отсутствии права на получение дополнительной пенсии;
– справка с места работы об отсутствии права на получение дополнительной негосударственной пенсии за счет средств предприятия, учреждения, организации;
– свидетельство о заключении (расторжении) брака (в случае изменения фамилии).
Для назначения и выплаты социального пособия инвалиды с детства представляют в подразделение департамента по месту жительства следующие документы:
– заявление о назначении социального пособия с указанием номера счета, открытого в кредитном учреждении либо организации федеральной почтовой связи;
– документ, устанавливающий личность заявителя;
– пенсионное удостоверение;
– справка Ханты-Мансийского негосударственного пенсионного фонда по месту жительства об отсутствии права на получение дополнительной пенсии;
– справка об установлении инвалидности;
– трудовая книжка (при ее наличии).
Категории юридических и физических лиц – получателей услуги:
– неработающие пенсионеры (женщины старше 50 лет, мужчины старше 55 лет), не имеющие права на получение ежемесячных мер социальной поддержки в денежном выражении в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, постоянно проживающие на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, имеющие стаж работы на его территории не менее 20 лет, не подпадающие под действие Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в части формирования накопительной части трудовой пенсии;
– инвалиды с детства I и II групп, получающие социальную пенсию в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и не имеющие права на дополнительное пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Условия и сроки предоставления услуги:
– отсутствие трудовых отношений по трудовым договорам, договорных отношений по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ или оказание услуг на возмездной основе, а также отсутствие государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
– отсутствие права на получение дополнительных пенсий, пенсии за выслугу лет и иных выплат к пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, а также дополнительных негосударственных пенсий за счет средств предприятий, учреждений и организаций по месту прежней работы.
Принятие решения о назначении или отказе осуществляется в течение 10 дней со дня регистрации заявления.
Основания для отказа в предоставлении услуги:
– если представлен неполный перечень документов;
– если они оформлены ненадлежащим образом;
– если установлено, что в представленных документах содержится недостоверная информация.
Единовременное пособие супругам в связи с юбилеем их совместной жизни
В статье 4.1. Закона Ханты-Мансийского АО – Югры от 7 июля 2004 г. № 45-оз «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» перечислен возраст на получение единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни.
Единовременное пособие супругам в связи с юбилеем их совместной жизни устанавливается одному из супругов, являющемуся гражданином Российской Федерации, постоянно проживающему в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, при условии наличия стажа работы на территории автономного округа не менее 15 лет, в зависимости от юбилея совместной жизни в следующих размерах:
1) 50 лет – 50 000 рублей;
2) 55 лет – 55 000 рублей;
3) 60 лет – 60 000 рублей;
4) 65 лет – 65 000 рублей;
5) 70 лет – 70 000 рублей.
Правовые акты, регулирующие предоставление услуги:
Закон Ханты-Мансийского АО – Югры от 7 июля 2004 г. № 45-оз «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства вХанты-Мансийском автономном округе – Югре»;
Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО – Югры от 13 октября 2011 г.
№ 371-п «О назначении и выплате пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей, единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни, выдаче удостоверения и предоставлении мер социальной поддержки многодетным семьям».
Результат предоставления услуги – принятие решения:
– о назначении государственного пособия;
– об отказе в назначении государственного пособия.
Требования к документам заявителя:
– заявление о назначении пособия;
– копии документов, удостоверяющих личность супругов, с предъявлением оригиналов;
– копия свидетельства о браке с предъявлением оригинала;
– копия трудовой книжки заявителя с предъявлением оригинала либо иной документ, подтверждающий стаж работы на территории автономного округа;
– номер лицевого счета получателя (пластиковая карта или вкладная книжка Сбербанка России или Ханты-Мансийского банка)
Категории юридических и физических лиц – получателей услуги:
граждане Российской Федерации, имеющие место жительства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и общий стаж на территории автономного округа не менее 15 лет.
Условия и сроки предоставления услуги:
– назначается при условии наступления юбилейной даты после 1 января 2009 года и обращении за ним не ранее наступления юбилейной даты, но не позднее одного года со дня наступления юбилейной даты;
принятие решения о назначении или отказе в течение 10 дней со дня регистрации заявления.
Основания для отказа в предоставлении услуги:
– если представлен неполный перечень документов;
– если они оформлены ненадлежащим образом;
– если установлено, что в представленных документах содержится недостоверная информация.
Услугу предоставляет:
– Управление социальной защиты населения по г. Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Почтовый адрес: ул. Барабинская, д. 18
Оплата стоимости проезда и провоза багажа в случае переезда к новому месту жительства в другую местность пенсионерам
Наименование уcлуги – оплата стоимости проезда и провоза багажа в случае переезда к новому месту жительства в другую местность пенсионерам по старости и пенсионерам по инвалидности, имеющим стаж работы не менее пяти лет в организациях, финансируемых из бюджета автономного округа, и уволившимся из этих организаций в связи с выходом на пенсию (проезд на территории Российской Федерации).
Правовые акты, регулирующие предоставление услуги:
Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО – Югры от 5 февраля 2007 г.
№ 25-п «Об утверждении Порядка оплаты стоимости проезда и провоза багажа в случае переезда к новому месту жительства в другую местность пенсионерам по старости и пенсионерам по инвалидности, имеющим стаж работы не менее пяти лет в организациях, финансируемых из бюджета автономного округа, и уволившимся из этих организаций в связи с выходом на пенсию».
Требования к документам заявителя:
– заявление об оплате стоимости проезда и провоза багажа;
– именные проездные документы (билеты) и квитанции на провоз багажа;
– справка о тарифе, выданная в установленном законодательством порядке (для оплаты стоимости проезда и провоза багажа (в случае провоза багажа с превышением установленных ограничений;
– трудовая книжка заявителя (и копия).
Категории юридических и физических лиц – получателей услуги:
пенсионеры по старости и пенсионеры по инвалидности, имеющие стаж работы не менее пяти лет в организациях, финансируемых из бюджета автономного округа, и уволившиеся из этих организаций в связи с выходом на пенсию.
Условия и сроки предоставления услуги:
при обращении за оплатой стоимости проезда и провоза багажа по истечении 6 месяцев со дня выезда представленные документы рассмотрению не подлежат и возвращаются заявителю.
Основания для отказа в предоставлении услуги:
в случае непредставления полного пакета документов, либо в случае представления документов, не подтверждающих право на оплату стоимости проезда и провоза багажа.
Услугу предоставляет:
Управление социальной защиты населения по г. Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Почтовый адрес: ул. Барабинская, д. 18.
Время приема: с понедельника по четверг с 9-00 до 19-00.
При необходимости получения консультации можно позвонить по телефону «горячей линии» 33-71-87 в рабочие дни с 9-00 до 17-00 .
