Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы

Правовое просвещение
Шрифт

Профилактика рецидивной преступности продолжает оставаться одной из важнейших задач правоохранительной деятельности.

Одним из самых действенных инструментов по предупреждению «повторных» преступлений и других правонарушений, оказанию профилактического воздействия является установление административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение определенных преступлений (тяжкого или особо тяжкого; при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч.  1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ).

Освобождаемым из мест лишения свободы лицам такой надзор назначается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания.

За освобожденными из мест лишения свободы административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений, против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, ст.ст. 11.9, 12.8, 12.26 КоАП РФ.

Независимо от перечисленных оснований административный надзор в обязательном порядке устанавливается в отношении осужденных за совершение преступления, прямо предусмотренного законом (к числу таковых относятся, например, преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, преступления при опасном или особо опасном рецидиве, и другие).

Судом в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться запреты:  пребывания в определенных местах; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таковых; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; выезда за установленные судом пределы территории.

В обязательном порядке устанавливается ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, в обязательном порядке устанавливаются ограничения в виде запрещения поднадзорным лицам, не имеющим места жительства или пребывания, либо имеющим непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Федеральным законом № 69-ФЗ от 06.04.2024 расширен перечень административных ограничений, налагаемых на поднадзорных лиц, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

С 17.04.2024 в отношении указанных лиц в обязательном порядке будет устанавливаться также запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Непосредственный административный надзор осуществляют органы внутренних дел. Последние вправе запрашивать у организаций по месту работы и (или) месту жительства или пребывания поднадзорного лица и получать от них сведения о его поведении; вызывать поднадзорное лицо в орган внутренних дел для получения объяснений в устной и (или) письменной форме по вопросам соблюдения им установленных судом административных ограничений и выполнения предусмотренных Законом обязанностей; проникать беспрепятственно в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

За несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, установлена административная ответственность (ст. 19.24 КоАП РФ).

За уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничений установлена уголовная ответственность (ст. 314.1 УК РФ, санкция статьи предусматривает наказание вплоть до лишения свободы сроком до 1 года).

 Прокуратура Ханты-Мансийского автономного округа-Югры