В группы в социальных сетях администрации Ханты-Мансийского района, газеты «Наш район», через систему «Инцидент» поступают обращения сельчан о бродячих собаках в населенных пунктах. Вопросы в основном касаются сокращения численности и процедуры отлова животных. За подробными разъяснениями редакция обратилась к специалистам департамента строительства, архитектуры и ЖКХ администрации района.
Как сообщили в департаменте, согласно вступившим в силу с 1 января 2020 года изменениям в Федеральный закон от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» деятельность по обращению с животными без владельцев включает отлов, содержание (в том числе лечение, вакцинацию, стерилизацию) и возврат на прежние места обитания.
Таким образом, с 1 января 2020 года возможна только процедура «отлов – стерилизация – вакцинация – возврат в прежнее место обитания», причем с неснимаемой меткой.
В соответствии с окружным законом № 89-оз от 10.12.2019 полномочия по организации деятельности по обращению с животными без владельцев распределены между сельскими поселениями и муниципальными районами.
Органы местного самоуправления сельских поселений наделены отдельным государственным полномочием по организации мероприятий, включающих:
– отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных;
– возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания.
Органы местного самоуправления муниципальных районов наделены отдельным государственным полномочием, включающим:
– содержание животных без владельцев в приютах для животных.
После отлова безнадзорное животное немедленно передается в приют, а сам процесс отлова и выпуска на прежнее место обитания фиксируется на видео. Запрещен отлов животных с данными владельцев (например, со специальными бирками на ошейниках), таких животных необходимо вернуть хозяевам.
При этом закон категорически запрещает умерщвлять животных в приютах, только если ветеринаром установлено, что животное страдает от «тяжелого неизлечимого заболевания или неизлечимых последствий острой травмы, несовместимых с жизнью».
В соответствии с постановлением правительства Югры от 10.04.2020 № 118-п после завершения в приюте мероприятий по стерилизации, маркированию, карантинированию, лечению, вакцинации животные без владельцев, не возвращенные владельцам, не переданные новым владельцам, подлежат возврату на прежние места обитания.
Не могут быть возвращены на прежние места обитания животные, проявляющие немотивированную агрессивность, которая установлена специалистом в области ветеринарии, а также собаки определенных пород, их гибриды и иные собаки, представляющие потенциальную опасность для жизни и здоровья человека. Такие животные содержатся в приюте до наступления естественной смерти или до момента передачи таких животных новым владельцам.
Стерилизованные животные без владельцев, имеющие неснимаемые или несмываемые метки, отлову не подлежат, за исключением животных без владельцев, проявляющих немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека.
В заключение отметим, что сельчане в своих обращениях нередко отмечают: на селе собак без хозяев не бывает. Многих «бродяг» просто оставляют без должного присмотра их владельцы, выгоняют во дворы и на улицы подросших щенков, переставших быть забавной игрушкой. Поэтому напомним золотые слова из повести «Маленький принц» летчика и писателя Антуана де Сент-Экзюпери: мы в ответе за тех, кого приручили.