Всероссийский форум национального единства прошел в Ханты-Мансийске 7–10 октября. Участниками форума стали более 900 делегатов из 41 субъекта РФ, он был нацелен на повышение эффективности реализации стратегии государственной национальной политики до 2025 года и стратегии противодействия экстремизму.
Приветственное слово Президента Российской Федерации Владимира Путина к участникам форума в ходе торжественного открытия мероприятия зачитал заместитель руководителя администрации главы государства, ответственный секретарь совета по межнациональным отношениям Магомедсалам Магомедов.
В приветственном адресе Владимир Путин отметил, что в России на протяжении столетий в мире и согласии живут представители разных народов. Отношения добрососедства и взаимоуважения, исторический опыт межкультурного и межрелигиозного взаимодействия являются гордостью и общим достоянием, которые необходимо беречь и передать будущим поколениям.
«Считаю символичным, что нынешний форум проводится в столице Югры. Ханты-Мансийский автономный округ по праву считается одним из ведущих центров отечественного топливно-энергетического комплекса. Для освоения перспективных месторождений нефти и газа, строительства новых городов и поселков сюда приехали тысячи людей из многих регионов нашей огромной страны. Работали и жили дружно, создавали семьи. И сегодня древняя Югра – это гостеприимный, поистине родной дом для представителей 124 национальностей», – отметил Президент.
Владимир Путин выразил уверенность, что нынешний форум, включающий конференции, круглые столы, тематические встречи, выставки, дискуссионные площадки, пройдет успешно, а его решения обязательно будут востребованы в реализации государственной национальной политики.
Глава государства пожелал участникам осуществления намеченных планов и всего наилучшего.
Югра становится лидером по реализации государственной национальной политики
Об этом заместитель руководителя администрации главы государства, ответственный секретарь совета по межнациональным отношениям Магомедсалам Магомедов заявил во время пленарного заседания «Совершенствование механизмов реализации государственной национальной политики» Всероссийского форума национального единства.
«Сегодня можно с уверенностью сказать, что форум доказал свою востребованность. Стал прекрасной площадкой для прямого диалога между органами государственной власти, институтами гражданского общества, экспертами в области государственной национальной политики», – сказал Магомедсалам Магомедов.
По его словам, всероссийский форум проходит впервые на Югорской земле не случайно. В Ханты-Мансийске в прошлом году под руководством главы государства прошло заседание Совета по межнациональным отношениям, на котором приняты важнейшие решения в области государственной национальной политики. Кроме того, прошли масштабные мероприятия, приуроченные к открытию Года языков коренных народов России.
«Югра становится лидером Российской Федерации по реализации государственной национальной политики и площадкой для проведения важнейших крупных мероприятий. Искренне благодарю Вас, Наталья Владимировна, ваших коллег за высокое качество нашего сотрудничества, внимание к вопросам государственной национальной политики, – подчеркнул заместитель руководителя администрации главы государства. – Главная формула стратегии государственной национальной политики – это укрепление единства российской нации при сохранении этнокультурной самобытности народов России. Сохранить мир и согласие можно через непрерывное взаимодействие, конструктивный диалог всех вовлеченных в эту сферу специалистов с институтами гражданского общества. Я уверен, что Всероссийский форум национального единства – это яркий пример такого диалога».
Отметим, что в ходе пленарного заседания Всероссийского форума национального единства были рассмотрены вопросы реализации государственной национальной политики на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. В заседании приняли участие делегаты из 41 региона России, а также 39 экспертов федерального уровня.
Коренным народам – реальную поддержку
Югра – один из самых эффективных регионов в части поддержки коренных малочисленных народов Севера, предоставлению им мер финансовой поддержки. Здесь реализуются меры поддержки по более чем 20 самым разнообразным позициям. Такого объема поддержки коренных народов нет больше ни в одном субъекте России.
Об этом 8 октября сказал председатель комитета Госдумы РФ по делам национальностей Ильдар Гильмутдинов в ходе пленарного заседания Всероссийского форума национального единства, который принимал Ханты-Мансийск.
«Хотелось бы, чтобы другие субъекты страны действовали так же, как Югра. Поэтому мы будем активно распространять и тиражировать этот опыт», – заверил он.
Комментируя отдельные законодательные инициативы в части защиты прав и интересов представителей коренных малочисленных народов, Ильдар Гильмутдинов сообщил, что депутатами федерального парламента принят документ, наделяющий правительство России полномочиями по разработке порядка возмещения убытков, причиненных коренным народам в результате нанесения ущерба исконной среде обитания организациями, физическими лицами. «Граждане ждут принятия этого нормативно-правового акта, поэтому мы надеемся, что он будет утвержден до конца 2019 года, – отметил Ильдар Гильмутдинов. – В нашей стране каждый регион имеет свою специфику. Поэтому мы постарались сделать этот документ максимально удобным для всех: порядок разработан таким образом, что он позволит каждому субъекту самостоятельно принимать на его основе собственные методики».
Еще одним важным документом парламентарий назвал закон об учете представителей коренных малочисленных народов. По его убеждению, документ должен быть принят Государственной думой уже в нынешнем году. Законопроект разработан Федеральным агентством по делам национальностей. В соответствии с ним на это же ведомство будут возложены функции по учету лиц, относящихся к коренным народам. В этой связи в ближайшие два года будет проведена кропотливая работа по наполнению системы учета первичными данными.
Ожидается, что принятие законопроекта позволит свести к минимуму количество коррупционных проявлений при предоставлении мер поддержки и льгот коренным народностям, снизить количество проблем в правоприменительной практике. Кроме того, будут даны четкие признаки коренных народов, введены понятия этнической самоидентификации, мест традиционного проживания и хозяйственной деятельности и многое другое.
«Рассчитываем, что в ближайшее время на рассмотрение в Государственную думу будет внесен законопроект об этнологической экспертизе. Документ позволит проводить экспертизу действий и решений органов власти, хозяйствующих субъектов на предмет соблюдения прав коренных малочисленных народов. На первом этапе реализации действие закона будет распространяться на малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока. А в перспективе – на все народности, проживающие на территории нашей страны», – сказал Ильдар Гильмутдинов.
Он особо отметил, что законодательство в части защиты прав и законных интересов представителей коренных народов нуждается в дальнейшей проработке и совершенствовании. В этой связи комитет Госдумы по делам национальностей инициировал внесение изменений в Налоговый кодекс. «Мы считаем несправедливым, когда получаемая представителями коренных народов материальная помощь со стороны государства или организаций облагается налогом, – констатировал он. – Депутатами подготовлен законопроект, регулирующий порядок и правила создания алфавитов коренных народов. Документ направлен в профильные министерства и ведомства. После согласования мы будем готовы его доработать и принять».
Он сообщил, что в октябре народные избранники рассмотрят проект федерального бюджета на 2020 год и плановый период 2021–2022 годов. В нем предусмотрено увеличение финансирования программы реализации государственной национальной политики, в том числе отдельных пунктов, связанных с устойчивым развитием коренных народов. При этом появится новое мероприятие, подразумевающее поддержку издательской деятельности по выпуску литературы на языках коренных народов.
«Наш комитет активно работает над вопросом сохранения родных языков. Накануне министерством просвещения была утверждена федеральная концепция по их изучению и сохранению. На основании этого документа будут выработаны стандарты и новые образовательные программы, что в свою очередь позволит в том числе выпустить учебники и обучающие пособия. Совместно депутатами и экспертами министерства будет разработана соответствующая «дорожная карта» для сохранения языков. Аналогичные мероприятия мы предлагаем реализовать в регионах России самостоятельно, а не ждать указаний из федерального центра. Помимо этого, министерство просвещения разработало новое положение об аттестации учебников и пособий, таким образом упростив процедуру. К выпуску данной литературы подключен и созданный фонд сохранения и изучения родных языков. Благодаря принятым решениям в самое ближайшее время будет снята острота этого вопроса», – резюмировал Ильдар Гильмутдинов.
Напомним, с предложением по усовершенствованию письменности коренных народов выступила губернатор Югры Наталья Комарова в октябре прошлого года в ходе выездного заседания Совета по межнациональным отношениям, которое в столице округа провел Президент России Владимир Путин.
По материалам admhmao.ru